В конце 2025 года были приняты очередные поправки к законодательству, которые повлияли на правила мобилизации и ведения воинского учета. Эти нововведения меняют подход государства к учету военнообязанных и затрагивают многих граждан.

Автоматическая постановка на воинский учет

5 декабря 2025 года Кабинет Министров Украины принял постановление № 1632 «О реализации экспериментального проекта по автоматическому постановке на воинский учет призывников, военнообязанных и резервистов». Основной целью этого решения является создание и поддержание актуальной базы данных для нужд обороны и национальной безопасности.

Согласно новому порядку, на воинский учет автоматически ставятся граждане Украины мужского пола в возрасте от 18 до 60 лет, в том числе те, кто находится за рубежом. Это касается лиц, ранее не состоявших на воинском учете, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством. При этом прохождение военно-медицинской комиссии на данном этапе не является обязательным условием. Лица с инвалидностью или серьезными заболеваниями могут по собственному желанию подать медицинские документы, однако это не является необходимым условием для постановки на учет.

Постановка на воинский учет осуществляется без личного присутствия гражданина на основании информации, которую Министерство обороны Украины получает в электронном виде посредством обмена данными между государственными реестрами.

Изменения, касающиеся оформления военно-учетных документов

С декабря 2025 года основным военно-учетным документом для призывников, военнообязанных и резервистов является электронный военно-учетный документ. Эти изменения утверждены постановлением Кабинета Министров Украины № 1644 от 10 декабря 2025 года, которым внесены изменения в порядок оформления и выдачи военно-учетных документов.

Кроме того, территориальные центры комплектования и социальной поддержки прекращают выдачу бумажных военно-учетных документов и больше не вносят в них отметки о постановке на воинский учет, снятии или исключении из него.

Бумажные военно-учетные документы в дальнейшем выдаются только гражданам, состоящим на воинском учете в Службе безопасности Украины и разведывательных органах, а также лицам, уволенным в отставку из этих органов. Для остальных лиц, состоящих на воинском учете, предусмотрен исключительно электронный военно-учетный документ.

Электронный военно-учетный документ формируется для лиц, состоящих на учете в ТЦК и СП, независимо от их категории. При этом действующий порядок предусматривает использование электронного документа также лицами, исключенными из военного учета.

Электронный военно-учетный документ можно оформить через приложение «Резерв+», на портале «Дия» или непосредственно в ТЦК и СП. Распечатка такого документа выдается в ТЦК и СП в день обращения при условии личного присутствия гражданина или его законного представителя в случаях, предусмотренных законом.

Результаты медицинского осмотра военно-медицинской комиссией больше не являются обязательной составляющей военно-учетного документа, в связи с чем отсутствие заключения ВМК не может служить основанием для отказа в его оформлении или выдаче.

Вопрос о действительности ранее выданных бумажных военно-учетных документов остается актуальным. Постановление № 1644 не содержит прямой нормы по этому вопросу, но постановление КМУ от 16 мая 2024 года № 559 предусматривает, что документы, оформленные до вступления в силу данного постановления, считаются действительными на всей территории Украины до выдачи документа нового образца.

Таким образом, можно сделать вывод, что удостоверение призывника, временные удостоверения военнообязанного, военные билеты рядового, сержантского и старшинского состава, а также военные билеты офицеров запаса, выданные до 18 мая 2024 года, остаются действительными, если лицу не было выдано нового документа. В то же время военно-учетные документы нового образца, полученные в 2024–2025 годах по форме постановления № 559, фактически утратили силу в связи с переходом на электронный формат.

Новые правила оформления отсрочек

Кроме того, изменения внесены и в перечень документов, которые военнообязанные подают для получения отсрочки от призыва на военную службу во время мобилизации в соответствии с основаниями, указанными в статье 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» (приложение 5 к Порядку проведения призыва граждан на военную службу во время мобилизации, утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 16 мая 2024 года № 560).

Согласно новым правилам, для оформления отсрочки в соответствии с пунктами 6–14 приложения 5 необходимо дополнительно подать копию документа, подтверждающего регистрацию в Государственном реестре физических лиц — налогоплательщиков (идентификационный код) совершеннолетнего лица, в отношении которого военнообязанный осуществляет опеку, попечительство или постоянный уход, либо которое находится на его иждивении. Если такое лицо отказалось от получения идентификационного кода по религиозным соображениям и сообщило об этом в соответствующий контролирующий орган, необходимо предоставить копию его паспорта с соответствующей отметкой.

Минобороны Украины отмечает, что наличие таких сведений обеспечивает эффективное электронное взаимодействие между Единым государственным реестром призывников, военнообязанных и резервистов и другими реестрами (базами данных) при автоматическом продлении отсрочки.

Следует отметить, что постановлением установлена необходимость подавать налоговый документ в отношении совершеннолетнего лица, в отношении которого осуществляется опека, попечительство или уход, либо которое находится на иждивении военнообязанного.

В то же время пункты 6 и 8 приложения 5 касаются детей, а не совершеннолетних лиц. В связи с этим могут возникнуть отказы в предоставлении отсрочки, если не предоставить идентификационный код ребенка. Наша компания, как и другие специалисты в области права, рекомендует оформить и подать этот документ также в отношении детей, чтобы избежать возможных сложностей при оформлении отсрочки.

Изменения в перечне заболеваний, определяющих годность к службе

В настоящее время активно распространяется информация о том, что Министерство обороны Украины подготовило изменения в Приказ № 402 «Об утверждении Положения о военно-медицинской экспертизе в Вооруженных Силах Украины». Согласно этим изменениям, планируется исключить отдельные заболевания из перечня, определяющего годность к военной службе.

По словам военного омбудсмена Ольги Решетиловой, поправки к приказу уже подготовлены, однако на данный момент невозможно сказать, на какой стадии они находятся. Департамент здравоохранения Министерства обороны Украины занимался подготовкой этих поправок.

Мы будем следить за развитием ситуации и сообщать обо всех изменениях.

‍